Emigrantët në Shqipëri/ Bllokim i aplikantëve, Gjykata e Apelit të Romës “shpërfill” Gjykatën e Lartë Italiane

Nga përplasja midis politikës dhe gjyqësoritnë Itali. Çështja e ndalimit të azilkërkuesve në qendrën e riatdhesimit (QRR) në Gjadër të Shqipërisë, mbetet e diskutueshme.

Provat më të fundit vijnë nga Gjykata e Apelit e Romës, e cila ka vendosur të mos e vërtetojë ndalimin e një shtetasi ganez. I transferuar në Gjadër, i huaji aplikoi për mbrojtje ndërkombëtare, duke ndryshuar kështu statusin e tij ligjor: nga i parregullt në pritje të riatdhesimit në azilkërkues.

Pavarësisht amendamentit të fundit të qeverisë italiane për të lejuar transferimin nga Italia të emigrantëve të parregullt në pritje të riatdhesimit, Protokolli Itali-Shqipëri nuk e parashikon shprehimisht këtë rast.

Prandaj lindi problemi që, ndër të tjera, e ka shtyrë Gjykatën kompetente të Apelit në Romë të lirojë disa të huaj të transferuar në Shqipëri në javët e fundit. Ministria e Brendshme kundërshtoi një nga këto vendime dhe më 8 maj, Seksioni i Parë Penal i Gjykatës së Kasacionit e barazoi “në të gjitha aspektet” Rregulloren e Procedurës Civile në Gjadër me ato në Itali dhe përcaktoi legjitimitetin e ndalimit të një azilkërkuesi kur besohet se kërkesa paraqitet “për qëllimin e vetëm të vonimit ose parandalimit të dëbimit”.

Deklarata është padyshim e dobishme për qeverinë italiane, e cila në fakt e mori menjëherë në dorëzim. A është sqaruar gjithçka? Jo për Gjykatën e Apelit, e cila më 19 maj, në një dekret të nënshkruar nga gjyqtarja Cecilia Cavaceppi, vendosi të “shpërfillë vendimin e Gjykatës së Kasacionit , i cili aktualisht është unik dhe i izoluar “, duke theksuar problemet e kushtetutshmërisë dhe konfliktin me legjislacionin evropian.

Edhe pse nuk e parashikon shprehimisht, thotë Gjykata e Kasacionit, Protokolli Itali-Shqipëri nuk e pengon ndalimin në Gjadër të atyre që paraqesin një kërkesë “instrumentale” (për të shmangur riatdhesimin), e cila parashikohet tashmë në rregullat për CPR-të në Itali.

Megjithatë, sipas Gjykatës së Apelit, pa një ligj që e parashikon shprehimisht, ndalimi i aplikantëve në Gjadër është një masë e paligjshme dhe shkel nenin 13 të Kushtetutës, i cili kufizon kufizimin e lirisë personale në rastet dhe metodat e parashikuara me ligj.

()